近日,象山县出台《2018年象山县深化“最多跑一次”改革全面推进“服务争效”的实施意见》,明确今年我县“最多跑一次”改革9个方面78项重点改革任务,要求相关部门和各镇乡(街道)根据相应方案,进行细化落实。这标志着该县“最多跑一次”改革已进入深水区。
据了解,自“最多跑一次”改革全面实施以来,该在商事登记、投资项目审批、民生事项办理、数据共享等环节和领域全力解痛点、疏堵点、破难点,改革的广度、深度和力度不断提升。目前,全县公布行政审批事项清单1183个,实现“最多跑一次”事项1145个,占全部审批事项的96.8%;已累计办结“最多跑一次”事项14.1万件次,事项进驻率为99.8%,中心现场办结率为98.7%,承诺提前率为84%,公开承诺当场或当天办结的即办事项比例达到38.7%,可快递送达结果事项比例达到62.2%。
该县推进一窗受理和创新审批机制,全面提高办事效率。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式,今年制订出台了《象山县“全科一窗受理”实施方案》,配套制定受理清单、业务工作手册和操作流程,按照考级制要求进行综合业务培训,在全市率先实行“无差别全科受理”,不动产登记和商事登记两个区域的受理窗口由原40个减少为29个,缩减27.5%。部分村社区率先实现“全科一窗受理”,如丹东街道丹河社区各窗口工作人员均可受理综合业务。在此基础上,大力实施容缺受理、承诺备案、模拟审批、区域审批、施工图联合审查等措施,创建项目快速审批机制,工业项目审批时限从129日缩短至23日以内,提速逾80%。实施“1+6+X”联审联办制度,为项目量身定制个性化审批流程,对审批进度加强督办、催办,今年以来召开联合协调会议18次,协调项目36个,组织联合踏勘、上门服务25次,为38个项目开展代办服务。
同时,该县不断延伸基层网络,全城通办试点扎实推进。截至目前,全县378个市县事项实现异地受理或办理,文广新局、规划管理中心、公安局等部门50多项事项实现“全县通办”。18个镇乡(街道)完成本级和精品村服务点标准化建设,累计承接审批服务事项185项,培训镇村两级代办员600余名,石浦镇晓湾村、贤庠镇章家墩村、黄避岙乡高泥村代办员基本上能做到全程代办。
此外,县“跑改办”还建立每月通报和联席会议制度,加强督促协调。县政协成立“最多跑一次”改革专项民主监督组,采取集中行动与分散监督相结合、面上了解与专项调研相结合方式进行督查。县纪委将“最多跑一次”改革作为“服务争效”重要内容,通过联合查、交叉查等方式每月组织例行督查。县委宣传部开展全媒体宣传行动,进一步提高群众知晓率。